证券时报网（）08月12日讯财政部：7月证券交易印花税128亿元 同比降57.4%
据财政部网站消息，财政部公布2016年7月财政收支情况。7月份，全国一般公共预算收入14770亿元，同比增长3.3%，主要是受营改增政策性减收效应进一步显现、去年基数较高等因素影响。其中，中央一般公共预算收入7750亿元，同比增长9.8%，同口径增长1.5%。7月证券交易印花税128亿元，同比下降57.4%。下面是全文：
一、全国一般公共预算收支情况（一）一般公共预算收入情况
7月份，全国一般公共预算收入14770亿元，同比增长3.3%，主要是受营改增政策性减收效应进一步显现、去年基数较高等因素影响。其中，中央一般公共预算收入7750亿元，同比增长9.8%，同口径增长1.5%；地方一般公共预算本级收入7020亿元，同比下降3%，同口径增长5.4%。全国一般公共预算收入中的税收收入12721亿元，同比增长3.5%。
7月主要收入项目情况如下：
1.国内增值税4193亿元，同比增长80.6%。其中，改征增值税1991亿元，同比增长5.9倍。同时，营业税42亿元（为延后入库的尾款），同比下降97.9%。全面推开营改增试点后，原营业税纳税人改缴增值税，收入在增值税科目中反映，体现为增值税增收、营业税减收。考虑收入在项目间转移因素，将改征增值税与营业税合并计算，本月这两项收入合计同比下降10.9%，其中，新纳入试点的建筑业下降23.8%、金融业下降18.8%、房地产业下降7.5%。主要是政策性减收增加以及前期清缴营业税的滞后效应等影响。
2.国内消费税810亿元，同比下降4.3%。其中，成品油消费税下降12.6%。
3.企业所得税4489亿元，同比增长14.1%，主要是为确保全面推开营改增试点工作顺利进行，税务部门延长了相关企业汇算清缴2015年度企业所得税时间，本月这部分税收入库较多（往年基本都在5、6月份入库）。
4.个人所得税765亿元，同比增长7.2%。其中，受去年同月高基数影响，利息、股息、红利所得税和财产转让所得税增幅明显回落。
5.进口货物增值税、消费税1071亿元，同比下降5.3%；关税221亿元，同比下降2.5%。
6.出口退税803亿元，同比下降16.6%。主要是去年同期基数较高（增长26.4%）。
7.城市维护建设税321亿元，同比下降5.8%。
8.车辆购置税196亿元，同比下降15.5%。主要受1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税政策性翘尾减收的影响。
9.印花税207亿元，同比下降45.3%。其中，证券交易印花税128亿元，同比下降57.4%。
10.资源税67亿元，同比下降9.1%。
11.契税273亿元，同比下降2.8%。
12.土地增值税306亿元，同比增长17.4%。
13.房产税205亿元，同比增长9.5%。
14.城镇土地使用税245亿元，同比增长8.1%。
15.耕地占用税55亿元，同比增长8.7%。
16.车船税、船舶吨税、烟叶税等税收收入57亿元，同比增长13.4%。
17.非税收入2049亿元，同比增长2%。
1-7月累计，全国一般公共预算收入100284亿元，同比增长6.5%。其中，中央一般公共预算收入44914亿元，同比增长4.4%，同口径增长2%；地方一般公共预算本级收入55370亿元，同比增长8.3%，同口径增长10.5%。全国一般公共预算收入中的税收收入84957亿元，同比增长7.8%。
今年后几个月，受经济下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响，财政增收仍将面临很多困难。各级财政部门要加强监测分析，做好预研预判，并积极采取有效措施，促进收入平稳增长。
（二）一般公共预算支出情况
7月份，全国一般公共预算支出12768亿元，同比增长0.3%。其中，中央一般公共预算本级支出2189亿元，同比下降7.4%，主要是去年同期基数高（增长48.1%）；地方一般公共预算支出10579亿元，同比增长2%，主要是前期加快了支出进度和去年基数较高。
1-7月累计，全国一般公共预算支出101933亿元，同比增长13%。其中，中央一般公共预算本级支出15159亿元，同比增长4.8%；地方一般公共预算支出86774亿元，同比增长14.6%。
全国财政主要支出项目情况：教育支出14816亿元，增长12.1%；科学技术支出2765亿元，增长5.7%；文化体育与传媒支出1340亿元，增长8.3%；社会保障和就业支出13191亿元，增长12.6%；医疗卫生与计划生育支出7915亿元，增长20%；城乡社区支出10898亿元，增长31.3%；农林水支出8879亿元，增长11.7%；资源勘探信息等支出2933亿元，增长10.2%；住房保障支出3439亿元，增长32.9%；债务付息支出2732亿元，增长37.8%。
二、全国政府性基金收支情况（一）政府性基金收入情况
1-7月累计，全国政府性基金收入21968亿元，同比增长9.4%。分中央和地方看，中央政府性基金收入2288亿元，同比增长2.6%；地方政府性基金本级收入19680亿元，同比增长10.3%，其中国有土地使用权出让收入17288亿元，同比增长12.1%。
（二）政府性基金支出情况
1-7月累计，全国政府性基金支出19917亿元，同比增长2.7%。分中央和地方看，中央政府性基金本级支出952亿元，同比下降17.1%；地方政府性基金相关支出18965亿元，同比增长3.9%，其中国有土地使用权出让收入相关支出16694亿元，同比增长3.7%。
统计局：7月规模以上工业增加值增长6.0%
12日，据国家统计局网站消息，2016年7月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.0%（以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率），较6月份回落0.2个百分点。从环比看，7月份，规模以上工业增加值增长0.52%，比上月加快0.02个百分点。1-7月份，规模以上工业增加值同比增长6.0%。
分三大门类看，7月份，采矿业增加值同比下降3.1%，制造业增长7.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长7.4%。
分经济类型看，7月份，国有控股企业增加值同比增长2.9%；集体企业下降1.5%，股份制企业增长6.3%，外商及港澳台商投资企业增长5.1%。
分行业看，7月份，41个大类行业中有34个行业增加值保持同比增长。其中，农副食品加工业增长5.0%，纺织业增长5.0%，化学原料和化学制品制造业增长8.8%，非金属矿物制品业增长6.0%，黑色金属冶炼和压延加工业增长1.7%，有色金属冶炼和压延加工业增长5.6%，通用设备制造业增长3.6%，专用设备制造业增长5.6%，汽车制造业增长22.9%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长3.2%，电气机械和器材制造业增长8.2%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长12.0%，电力、热力生产和供应业增长6.9%。
分地区看，7月份，东部地区增加值同比增长6.7%，中部地区增长7.6%，西部地区增长6.6%，东北地区下降0.7%。
分产品看，7月份，589种产品中有347种产品同比增长。其中，钢材9594万吨，同比增长4.9%；水泥21410万吨，增长0.9%；十种有色金属439万吨，增长0.7%；乙烯146万吨，增长0.3%；汽车197.8万辆，增长25.4%；轿车89.4万辆，增长26.6%；发电量5506亿千瓦时，增长7.2%；原油加工量4532万吨，增长2.5%。
7月份，工业企业产品销售率为97.6 %，比上年同期下降0.1个百分点。工业企业实现出口交货值9761亿元，同比名义增长1.3%。
（证券时报网快讯中心）
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证券时报网（）08月12日讯统计局：民间投资增速继续下行 前7月增2.1%再创新低据国家统计局消息，2016年1-7月份，民间固定资产投资191495亿元，同比名义增长2.1%，增速比1-6月份回落0.7个百分点。民间固定资产投资占全国固定资产投资（不含农户）的比重为61.4%，比去年同期降低3.6个百分点。
分地区看，东部地区民间固定资产投资87577亿元，同比增长7.1%，增速比1-6月份回落1.1个百分点；中部地区55721亿元，增长5.6%，增速加快0.5个百分点；西部地区36852亿元，增长1.3%，增速回落0.6个百分点；东北地区11346亿元，下降31.6%，降幅收窄0.3个百分点。
分产业看，第一产业民间固定资产投资7363亿元，同比增长17.7%，增速比1-6月份回落2个百分点；第二产业96344亿元，增长2.2%，回落0.6个百分点；第三产业87787亿元，增长0.9%，回落0.7个百分点。
第二产业中，工业民间固定资产投资95460亿元，同比增长2.4%，增速比1-6月份回落0.5个百分点。其中，采矿业3098亿元，下降19%，降幅扩大1.3个百分点；制造业86474亿元，增长2.1%，增速回落0.4个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业5888亿元，增长23.6%，增速回落3.6个百分点。
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统计局：前7月房地产开发投资增5.3% 增速回落
12日，国家统计局发布2016年1-7月份全国房地产开发投资和销售情况。1-7月份，全国房地产开发投资55361亿元，同比名义增长5.3%，增速比1-6月份回落0.8个百分点。7月份，房地产开发景气指数（简称“国房景气指数”）为94.01，比6月份回落0.39点。
一、房地产开发投资完成情况
2016年1-7月份，全国房地产开发投资55361亿元，同比名义增长5.3%，增速比1-6月份回落0.8个百分点。其中，住宅投资36981亿元，增长4.5%，增速回落1.1个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为66.8%。
1-7月份，东部地区房地产开发投资31201亿元，同比增长3.4%，增速比1-6月份回落1.2个百分点；中部地区投资11881亿元，增长10.2%，增速提高0.2个百分点；西部地区投资12279亿元，增长5.9%，增速回落0.6个百分点。
1-7月份，房地产开发企业房屋施工面积685606万平方米，同比增长4.8%，增速比1-6月份回落0.2个百分点。其中，住宅施工面积470142万平方米，增长3.1%。房屋新开工面积92944万平方米，增长13.7%，增速回落1.2个百分点。其中，住宅新开工面积64102万平方米，增长13.1%。房屋竣工面积45904万平方米，增长21.3%，增速提高1.3个百分点。其中，住宅竣工面积33782万平方米，增长20.3%。
1-7月份，房地产开发企业土地购置面积11167万平方米，同比下降7.8%，降幅比1-6月份扩大4.8个百分点；土地成交价款3848亿元，增长7.1%，增速回落3.1个百分点。
二、商品房销售和待售情况
1-7月份，商品房销售面积75760万平方米，同比增长26.4%，增速比1-6月份回落1.5个百分点。其中，住宅销售面积增长26.7%，办公楼销售面积增长41.3%，商业营业用房销售面积增长15.5%。商品房销售额57569亿元，增长39.8%，增速回落2.3个百分点。其中，住宅销售额增长41.2%，办公楼销售额增长65.3%，商业营业用房销售额增长17.6%。
1-7月份，东部地区商品房销售面积37196万平方米，同比增长29.6%，增速比1-6月份回落2.5个百分点；销售额36992亿元，增长47.1%，增速回落3.7个百分点。中部地区商品房销售面积20504万平方米，增长30.6%，增速回落0.1个百分点；销售额11296亿元，增长40.2%，增速提高0.6个百分点。西部地区商品房销售面积18060万平方米，增长16.5%，增速回落1.1个百分点；销售额9281亿元，增长16.5%，增速回落1.3个百分点。
7月末，商品房待售面积71382万平方米，比6月末减少34万平方米。其中，住宅待售面积减少415万平方米，办公楼待售面积增加26万平方米，商业营业用房待售面积增加196万平方米。
三、房地产开发企业到位资金情况
1-7月份，房地产开发企业到位资金79881亿元，同比增长15.3%，增速比1-6月份回落0.3个百分点。其中，国内贷款12605亿元，增长0.7%；利用外资93亿元，下降49.8%；自筹资金27877亿元，增长0.4%；其他资金39307亿元，增长36.3%。在其他资金中，定金及预收款22321亿元，增长31.6%；个人按揭贷款13305亿元，增长54.6%。
四、房地产开发景气指数
7月份，房地产开发景气指数（简称“国房景气指数”）为94.01，比6月份回落0.39点。
统计局：1-7月份全国固定资产投资增长8.1%
据统计局消息，2016年1-7月份，全国固定资产投资（不含农户）311694亿元，同比名义增长8.1%，增速比1-6月份回落0.9个百分点。从环比速度看，7月份固定资产投资（不含农户）增长0.31%。
分产业看，第一产业投资9336亿元，同比增长20.6%，增速比1-6月份回落0.5个百分点；第二产业投资122996亿元，增长3.5%，增速回落0.9个百分点；第三产业投资179362亿元，增长10.8%，增速回落0.9个百分点。
第二产业中，工业投资120603亿元，同比增长3.4%，增速比1-6月份回落0.8个百分点；其中，采矿业投资5138亿元，下降22.9%，降幅扩大3.2个百分点；制造业投资99619亿元，增长3.0%，增速回落0.3个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业投资15845亿元，增长19.9%，增速回落2.6个百分点。
第三产业中，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）59602亿元，同比增长19.6%，增速比1-6月份回落1.3个百分点。其中，水利管理业投资增长23.9%，增速回落3.2个百分点；公共设施管理业投资增长24.8%，增速回落1.8个百分点；道路运输业投资增长13.7%，增速加快0.2个百分点；铁路运输业投资增长9.5%，增速加快0.5个百分点。
分地区看，东部地区投资133057亿元，同比增长10.2%，增速比1-6月份回落0.8个百分点；中部地区投资81209亿元，增长12.8%，增速与1-6月份持平；西部地区投资79076亿元，增长12.3%，增速回落1.2个百分点；东北地区投资16168亿元，下降30.7%，降幅缩小1.3个百分点。
分登记注册类型看，内资企业投资295997亿元，同比增长7.7%，增速比1-6月份回落1个百分点；港澳台商投资7913亿元，增长18.7%，增速回落0.9个百分点；外商投资6774亿元，增长12.3%，增速提高1.2个百分点。
从项目隶属关系看，中央项目投资13005亿元，同比增长7.1%，增速比1-6月份回落5个百分点；地方项目投资298690亿元，增长8.1%，增速回落0.7个百分点。
从施工和新开工项目情况看，施工项目计划总投资876885亿元，同比增长8.7%，增速比1-6月份加快1.2个百分点；新开工项目计划总投资281593亿元，增长24%，增速回落1.1个百分点。
从到位资金情况看，固定资产投资到位资金336169亿元，同比增长7.5%，增速比1-6月份回落0.5个百分点。其中，国家预算资金增长21.1%，增速回落0.7个百分点；国内贷款增长10.9%，增速回落1.5个百分点；自筹资金增长1.5%，增速加快0.1个百分点；利用外资下降18%，降幅扩大10.8个百分点；其他资金增长35%，增速回落2.6个百分点。
统计局：7月份社会消费品零售总额增长10.2%
据统计局消息，2016年7月份，社会消费品零售总额26827亿元，同比名义增长10.2%（扣除价格因素实际增长9.8%，以下除特殊说明外均为名义增长）。其中，限额以上单位消费品零售额11806亿元，增长7.3%。
2016年1-7月份，社会消费品零售总额182966亿元，同比增长10.3%。其中，限额以上单位消费品零售额82921亿元，增长7.5%。
按经营单位所在地分，7月份，城镇消费品零售额23126亿元，同比增长10.1%；乡村消费品零售额3701亿元，增长10.7%。1-7月份，城镇消费品零售额157375亿元，同比增长10.2%；乡村消费品零售额25591亿元，增长10.9%。
按消费类型分，7月份，餐饮收入2884亿元，同比增长10.9%；商品零售23944亿元，增长10.1%。1-7月份，餐饮收入19567亿元，同比增长11.2%；商品零售163399亿元，增长10.2%。
在商品零售中，7月份，限额以上单位商品零售11058亿元，同比增长7.4%。1-7月份，限额以上单位商品零售77954亿元，同比增长7.6%。
2016年1-7月份，全国网上零售额26268亿元，同比增长27.5%。其中，实物商品网上零售额21239亿元，增长26.1%，占社会消费品零售总额的比重为11.6%；在实物商品网上零售额中，吃、穿和用类商品分别增长30.8%、17.3%和29.4%。
发改委：尽快出台能源消费总量和强度“双控”方案
据国家发改委网站12日消息，发改委指出，今年上半年，节能指标完成进度超前，环境质量总体向好，“十三五”节能减排工作开局顺利。下一步工作中，发改委将尽快出台《能源消费总量和强度“双控”方案》，尽快明确各地“十三五”节能降耗的目标任务，同时督促各地将指标下达到地级市（县、区）和重点用能单位。强化约束性指标管理，健全节能目标责任评价考核制度，制定印发“十三五”节能考核和奖励办法，强化节能目标责任评价考核，加强考核结果应用。
一、上半年节能减排完成情况
今年上半年，节能指标完成进度超前，环境质量总体向好，“十三五”节能减排工作开局顺利。
从节能看，上半年我国单位GDP能耗下降5.2%，超过全年目标任务。高耗能行业能耗继续保持低位运行，石油、化工、有色规上工业能耗同比增长3.5%、3.2%、1%，建材、钢铁规上工业行业能耗同比分别下降1.0%和1.5%。发电结构不断优化，规模以上火电发电量延续负增长态势，同比下降3.1%。规模以上水电、核电、风电发电量增长迅速，同比增长13.4%、24.9%和24.4%。
从环境质量看，空气质量总体向好，全国细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫浓度分别下降9.3%、6.3%、14.3%，338个地级及以上城市平均优良天数比例为76.7%，同比提高4个百分点。京津冀、长三角、珠三角区域优良天数分别提高11、3.8、4.1个百分点。水环境质量总体稳定，国家地表水环境监测网1940个断面达到或好于Ⅲ类水体比例为68.8%。初步预计，上半年主要污染物排放总量继续保持下降态势，空气质量优良天数比例、PM2.5未达标城市浓度下降比例、达到或好于Ⅲ类水体比例等环境质量约束性指标均达到或超过时间进度要求。
二、主要措施
一是坚定不移推进节能降耗。强化标准和政策约束，用绿色“标尺”推动去产能，制定发布《节能监察办法》，组织开展能耗限额标准专项节能监察，推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。督促重点地区和城市做好煤炭减量替代和总量控制，印发《关于做好2016年度煤炭消费减量替代有关工作的通知》，将保定等10个城市列为大气污染治理重点城市，将北京等10个城市列为大气污染治理预警城市。扩大能效领跑者范围，发布家用电冰箱、平板电视、转速可调型房间空调能效领跑者产品。完善能效标识制度，明确35项产品能效标识实施规则。推进简政放权，促进节能法修订，将节能评估由事前评估转为开工前评估。组织开展第二十六届全国节能宣传周。推进国际能效合作，制定《G20能效引领行动计划》，召开国际能效伙伴关系（IPEEC）第十二届政策委员会会议。
二是大力发展循环经济。推进循环经济试点建设，通过竞争方式确定18个园区实施循环化改造示范，开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理、国家“城市矿产”示范基地等试点的终期验收。印发《关于加快发展农业循环经济的指导意见》，建立健全适应农业循环经济发展要求的政策支持体系。开展“十二五”规划秸秆综合利用终期评估，深入了解全国秸秆综合利用进展情况。深入推进节水工作，印发《水效领跑者引领行动实施方案》，在工业、农业和生活用水领域全面展开水效领跑者遴选工作，推动合同节水管理。
三是切实抓好污染防治。加快推进污染第三方治理，会同有关部门批复同意北京市等七省市环境污染第三方治理试点实施方案，组织召开《关于在燃煤电厂加快推行和规范第三方治理的指导意见》宣贯会。印发《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》，明确了长江水污染防治和生态保护修复的总体思路、主要目标、具体任务措施等。制定印发《清洁生产审核办法》和《清洁生产评价指标体系制（修）订计划（第二批）》，进一步规范清洁生产审核程序，指导重点行业推行清洁生产。配合有关部门制定印发《土壤污染防治行动计划》，提出土壤污染防治的十项重点措施。
四是加快推进生态文明建设。向党中央、国务院呈报了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》和《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，已经中央全面深化改革领导小组第二十五次会议审议通过。会同有关部门印发了《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》，要求设立能源资源、水资源、土地资源消耗上限，严守气、水、土环境质量底线，划定生态保护红线。会同有关部门印发了《关于促进绿色消费的指导意见》，着力培育绿色消费理念，引导绿色生活方式和消费模式，增加绿色产品和服务供给，建立绿色消费长效机制。生态文明先行示范顺利推进，福建、江西、贵州等地已初步总结出一些可复制可推广的有益经验。
三、下一步工作打算
一是严格目标管理。尽快出台《能源消费总量和强度“双控”方案》，尽快明确各地“十三五”节能降耗的目标任务，同时督促各地将指标下达到地级市（县、区）和重点用能单位。强化约束性指标管理，健全节能目标责任评价考核制度，制定印发“十三五”节能考核和奖励办法，强化节能目标责任评价考核，加强考核结果应用。
二是强化节能统筹。制定印发《“十三五”节能减排综合性工作方案》，全面部署“十三五”时期节能减排各项重点工作。出台《“十三五”全民节能行动计划》，部署实施节能产品、节能产业、绿色建筑面积“三大”倍增计划，组织能量系统优化等十大重点工程。制定《用能权有偿使用及交易试点工作方案》，制定用能权交易规则、明确交易要素、搭建交易平台。在京津冀鲁地区探索试行新增高耗能项目用能权有偿使用制度。
三是加强环境治理。出台《“十三五”全国城镇污水垃圾处理设施建设》规划，提出具体建设任务、配套政策和保障措施等。全面深化环保领域改革，制定出台《加快培育环境治理和生态保护市场主体的意见》和《垃圾强制分类制度方案》，继续推动环境污染第三方治理试点示范。深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，强化污染防控治理，推动环境质量不断改善。配合有关部门出台《全国生态环境保护等专项规划》。
四是强化产业扶持。研究制定“十三五”节能环保产业发展规划，明确产业发展方向和支持政策，大力推进节能环保产业供给侧结构性改革。进一步宣贯《绿色债券发行指引》，鼓励符合条件的企业发行绿色债券，推动设立国家绿色发展基金。尽快调整节能节水和环境保护专用设备企业所得税优惠目录，按照鼓励先进、总量控制、具备可操作性等原则，更新和细化性能参数标准，建立动态调整机制，保证税收优惠目录符合市场导向。研究设立节能环保产业发展基金，引导社会资本投入节能环保产业。
卫计委：健康城市健康村镇是卫生城镇的升级版
据中国网消息，国家卫计委今日就“安徽综合医改试点工作进展”和“健康城市健康村镇建设的指导意见”举行专题发布会。国家卫计委疾控局副局长张勇表示，健康城市健康村镇是卫生城镇的升级版，健康城市涵概健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康文化五个方面，以全面地改善影响群众健康的自然和社会因素，提高医疗卫生服务水平，改善人群的行为方式。
张勇称，我国卫生城市创建和世卫组织倡导的健康城市时间都差不多，都在上世纪80年代发起的，在总体目标、基本理念方面大体上也一致。但同时也存在不同之处，从指导意见来看，我国的卫生城镇创建和健康城市的不同点主要有两个方面。一是内容不同，卫生城镇更加侧重于环境卫生、食品安全、饮用水安全等基本的卫生条件。主要目的是为了防控传染病等疾病的发生和流行。健康城市的内涵更加丰富，涵概五个方面：健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康文化。实际上是为了全面地改善影响群众健康的自然和社会因素，提高医疗卫生服务水平，改善人群的行为方式，解决我国除在传染病方面所做的工作，还重点针对慢性病、精神疾病高发的问题，促进人的全面健康。
二是工作方式不同。卫生城镇首先确定一个标准，城市争取达到这个标准。2014版国家卫生城市标准是8个方面40项。感觉就像跳高运动一样，国家卫生城市的标准就是标杆，跳过去了授予国家卫生城市的荣誉予以鼓励，是这样的机制。健康城市健康村镇主要是通过理念倡导、政策引导、宣传推动，使得城市认识到健康对于城市发展的重要意义。由城市和村镇自己来进行基线调查、发现问题、确定规划、制定目标，再有相应的干预措施和项目行动。制定规划并推动落实，同时再通过自我评估和第三方评估，对所有的卫生城市都要有一个评估来总结成效，发现新问题，这就形成了一个不断循环提高的过程。
因此，健康城市健康村镇是卫生城镇的升级版。我国现在各地经济社会发展很不平衡，从全国来看，特别是中西部的地区推进卫生城镇创建还是非常重要的工作，还是要努力的提高环境卫生状况，改善城乡居民的生产生活条件。对于东部发达地区和已经达到国家卫生城市标准的地区要全面的推进健康城市和健康村镇建设，使大的水平全面提高，促进人的全面健康发展。
另外，他还补充之处，人口健康、妇幼保健这一方面，妇幼保健在健康人群中是非常重要的方面，在指导意见里专门就计划生育的问题、妇幼保健的问题提出了明确的要求。同时，还在“细胞工程”建设里专门提出了“健康家庭”工作，下一步还将进一步提出规范性的要求，来推进人口和妇幼的健康发展，使这方面的工作能够得到不断的提高。
统计局：坚定不移去产能 不能因价格反复放慢节奏
国务院新闻办公室于8月12日（星期五）在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍2016年7月份国民经济运况，并答记者问。
盛来运指出，去产能要从中国经济的长远健康发展的大局出发，要坚定不移地去产能，不能因为短期的价格反复、一些地方指标的完成而放慢去产能的节奏。在新形势下，更要提高这方面的认识，加大去产能力度。
以下是发布会实录：
美国市场新闻社记者：上两个月一些部委提到去产能的工作上半年进行得不是非常理想，比预期要慢，下半年会增加力度，一些措施会传导到各省执行。最近去产能工作进行得怎么样？7月份一些经济指标增速放缓是不是和去产能工作有关系？7月份的PPI、煤炭价格、钢铁价格都有反弹，这种情况下我们的去产能工作会不会面临更大的艰难？
盛来运：你问题的核心就是怎么样看去产能对经济的影响。实际上大家有不同看法，有人认为去产能可能会对经济带来较大的下行压力，也有人认为去产能压力不可高估。我个人觉得从中长期角度来讲，中国经济这一轮调整过程中主要解决的关键问题是结构性的问题，而且矛盾的主要方面是在供给侧，促使传统产能、过剩产能市场出清，使资源配置更加合理化，更加优化，来促进经济发展。从中长期角度来讲，去产能、去库存肯定有利于经济保持长期健康发展，所以我们要坚定不移地去产能。从短期角度看，一些行业去产能、去库存，可能会对当地某个行业带来压力。从这两个月观察情况看，这个压力要全面地分析，压力可能没有原来预想的那么大。现在去掉的产能，一定程度上是原来闲置的，没有进入生产过程的产能，要么是效益比较低甚至成为包袱的，所以去掉这些产能短期来讲不一定在生产层面上反映到生产下降，反映到经济下行压力加大。
另外，去产能还有正面的外溢效应。去产能的过程本身对市场供求关系有一些实质性影响，会一定程度上减少供给。另外给市场一个积极预期，由于过剩产能的淘汰，市场供求关系很可能会变化，这实际上有利于传统行业产品价格的回升。今年以来，部分产品的价格回升，钢铁、煤炭价格回升可能与这些因素有关系，当然和国际大宗商品价格反弹也有关系，但是最终取决于国内市场供求关系的变化。去产能短期来讲有压力，但没有预期那么大。而且它会给改善市场环境带来积极的正效应。所以我们更要坚定不移地去产能。
但对于一些指标的完成可能会带来压力，因为市场价格上升了，原来本应该要压缩或者淘汰的行业，现在价格回升企业觉得有利可图，可能不愿意那么快地淘汰甚至又开工，这不利于一些地方完成去产能的目标。在这种情况下，大家要着眼大局，从中国经济的长远健康发展的大局出发，要坚定不移地去产能，不能因为短期的价格反复、一些地方指标的完成而放慢去产能的节奏。在新形势下，更要提高这方面的认识，加大去产能力度。
2015年全国政府采购首破2万亿元 增长21.8%
据财政部网站消息，2015年全国政府采购规模为21070.5亿元，首次突破2万亿元，比上年增加3765.2亿元，增长21.8%；占全国财政支出和GDP的比重分别达到12%和3.1%。公开招标规模占政府采购总规模的比重下降，分散采购占政府采购总规模的比重上升。
从政府采购结构来看，货物类、工程类和服务类采购金额分别为6571.4亿元、11155.2亿元和3343.9亿元，占全国政府采购规模的比重为31.2%、52.9%和15.9%。货物类和工程类采购增长相对平稳，较上年增加1341.4亿元和1014.1亿元，增长25.6%和10%。随着各地政府购买服务工作的推进，服务类采购大幅增长，较上年增加1409.7亿元，增长72.9%，占政府采购规模的比重明显上升，比上年提升4.7个百分点。
从政府采购方式和组织形式来看，公开招标规模占政府采购总规模的比重下降，分散采购占政府采购总规模的比重上升。公开招标金额为16413.5亿元，占全国政府采购规模的77.9%，公开招标仍占主导地位，但所占比重比上年下降6.6个百分点，主要是各地落实简政放权要求，提高公开招标数额标准，积极引导预算单位更加注重按采购项目特点选择采购方式，相应减少了公开招标项目数量。分散采购金额为4365亿元，占全国政府采购规模的比重为20.7%，较上年上升5.5%，主要是一些地方转变监管方式，抓大放小，调整政府集中采购目录，减少了集中采购机构采购项目。
从政府采购政策功能落实情况来看，各地各部门积极落实节能环保、促进中小企业和监狱企业发展等采购政策，推动实现经济社会发展相关目标。全国强制和优先采购节能产品规模达到1346.3亿元，占同类产品采购规模的71.5%；全国优先采购环保产品规模达到1360亿元，占同类产品采购规模的81.5%。政府采购合同授予中小微企业的总采购额为16072.2亿元，占全国政府采购规模的76.3%。其中，授予小微企业的采购额为6564.6亿元，占授予中小微企业总采购额的40.8 %。政府采购合同授予监狱企业的采购额为1.4亿元。